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嬗变的纸坊——奉节县城乡建设委员会帮扶吐祥镇纸坊村工作侧记

2018-10-11 16:52

摘要:2014年,城乡建委与吐祥镇纸坊村开始结对帮扶,开始了艰辛的帮乡扶贫工作,4年来,城乡建委坚持“穷则思变、真心用心扶贫、发展产业致富”的工作思路,在基础设施建设、村阵地建设、产业扶贫方面先后投入资金70余万元,先后派出了城乡建委副主任何建军、纪检组长刘泽武、城监大队大队长李之明和副调研员潘成沛同志任扶贫工作队队长。四任队长工作兢兢业业,用心扶贫扶真贫,特别是在纸坊村产业发展上狠下功夫,喜结硕果。

澳门美高梅国际娱乐通讯员 潘成沛

2014年,城乡建委与吐祥镇纸坊村开始结对帮扶,开始了艰辛的帮乡扶贫工作,4年来,城乡建委坚持“穷则思变、真心用心扶贫、发展产业致富”的工作思路,在基础设施建设、村阵地建设、产业扶贫方面先后投入资金70余万元,先后派出了城乡建委副主任何建军、纪检组长刘泽武、城监大队大队长李之明和副调研员潘成沛同志任扶贫工作队队长。四任队长工作兢兢业业,用心扶贫扶真贫,特别是在纸坊村产业发展上狠下功夫,喜结硕果。

找准贫穷原因,对症下药,发展主导产业

2015年,时任扶贫工作队队长何建军同志,与村支两委和村民代表反复讨论,纸坊村种植是传统的“三大坨”,猪牛羊鸡养殖也是村民分散养殖,没有形成规模,村民的种养殖只能解决温饱,主要经济收入全靠年轻人外出务工,全村没有主导产业,脱贫致富奔小康非常困难。贫穷的原因就是没有成规模的产业。

纸坊村是高海拔村,所有的土地海拔均在900-1300m之间,全村旱地1383亩,水田92亩,林地5576亩。全村279户1100人,幅员面积5.32km2被三条冲沟四匹梁划分成三个村民小组,生产生活条件十分艰苦。

通过院坝会、村民代表会讨论,决定将青脆李作为纸坊村的主导产业,秋后就开始种植。

2015年,城乡建委投资10万元,引导村民自己在承包田内种植了500亩青脆李,同时还聘请了农技人员为村民教授脆李种植技能。

2016年,城乡建委又投资了5万元,为纸坊村补种了200亩脆李。

引进农业企业,因地制宜,实施精准扶贫

在城乡建委的大力支持下,通过全体村民的共同努力,到2016年底时,纸坊村脆李种植规模已达到了700亩。但由于村民没有种植脆李的积极性,没有按照科学的方法去种植,脆李田里面仍然种植包谷油菜,李子不结果。

2017年3月,城乡建委委派潘成沛同志担任纸坊村扶贫工作队队长兼第一书记。

潘成沛同志来到纸坊村,首先看到的李子树成活的不错,但就是没有按照科学的办法剪枝压枝,任凭李子树自个长。其次,村民还在大量的育包谷秧苗,还要在李子树里面栽包谷。通过走访和开院坝会,了解到村民一是对脆李这个水果好不好吃、有没有销路、怎么销出去都不了解,从而没有信心来继续做好脆李种植;二是村里面的致富能人也不敢联合起来成立脆李种植销售合作社;三是村集体经济组织也没有成立,这对脆李的集约化种植和销售很不利。

2015至2016年连续两年,城乡建委投资15万元种植了700亩李子树,不能半途而废。村支两委和驻村工作队成员分别在三个社召开院坝会,决定引进外商搞土地流转种植脆李,引进专业化农业公司入驻纸坊村进行精准扶贫种植脆李。

2017年6月9日,村支两委干部、村民代表一行13人来到夔门街道长岭村参观萌双公司流转2000亩土地种植的脆李等水果。同志们看到的新修田间道路贯穿了每个地块、修正过后的梯田种满了脆李、葡萄、猕猴桃,处处生机盎然,不少的村民在田间开心地劳作、新修的蓄水池和灌溉的水管让人振奋。萌双公司李总详细的介绍了土地流转基本情况,还把公司请重庆大学教授做的农旅规划方案传授给与会人员,去参观的村民和代表很受鼓舞。

这13人回到村里后,积极向没有去的同志宣传,消除了相当一部分村民的疑虑,认为可以引进萌双公司入驻纸坊村搞土地流转中脆李搞精神扶贫。

2017年7月15日和16日,村支两委和驻村工作队分别在3个社召开院坝会,专题研究萌双公司如何驻村扶贫的问题,超过90%的村民要求萌双公司进行土地流转,按照150元/亩/年,除高杆作物不种外,其余的粮食作物谁种谁受益。在萌双公司务工70元/天。

2017年7月17日至9月20日,全村有土地证的243户村民,其中236户村民与萌双公司签订了土地流转合同,流转费150元/亩/年;流转期限为澳门美高梅娱乐场1月1日-2027年12月31日。流转期到后,根据当时的土地政策和实际情况,重新签订土地流转合同。

村民土地流转后,其土地由萌双公司经营,村民除了流转费外,还能得到李子树苗的管护费4元/根/年;在土地流转的期限中(土地流转费21余万元),村民除了上述两笔费用外,还能在公司做季节性务工,务工费用是70元/日/人。

通过精心准备,2017年9月21日上午,在纸坊村办公室门前,举行了隆重的开工仪式。会上村支书向国银、村民代表陈圣草、公司负责人李祥作了发言、镇党委书记易荣华和城乡建委主任任泽斌同志作了专题讲话。从此,纸坊村拉开了通过土地流转实施精准扶贫开发的序幕。

思路决定出路,群策群力,发展改变面貌

奉节县萌双农业开发有限公司根据纸坊村实际情况,在充分征求村民意愿和村支两委意见的基础上,确定了将脆李作为主导产业,并实行猪牛羊养殖、酿酒、林下养鸡和食用菌种植多种经营的产业发展模式。

自从2017年9月21日萌双公司正式进入纸坊村开工,萌双公司首先要解决纸坊村交通不便,大量农田荒废的难题,为秋后种李子树打下基础。

为此,萌双公司对基础设施和农田整治投资148万元。一是维修原来不能通车的道路18余公里。二是新修田间道路25余公里。三是农田整治已经荒废的土地约670亩,其中三社的磨子山90亩、肖家包和大坪50亩;二社滴水岩和筲箕漕130亩、水田包和浸水沟130亩;一社詹家漕河张家沟270亩。这些土地原来长期荒弃无人种,通过整治变成可耕种的良田了。

从2017年11月3日至澳门美高梅娱乐场3月10日,萌双公司移栽原有的脆李12000株,新栽五月脆李42000株、蜂糖脆20000株,按照每亩60株计,共计1200余亩土地;李子树苗购置费103万元,运费1.14万元,有机肥料20万元,共计124.14万元。

从2017年11月3日开始,在家的村民,特别是55岁以上的村民,都在萌双公司务工,主要工作就是土地整治、除草、挖田、烧火灰、打窝子、栽李子树,全村在家的劳动力月160余人不同程度的都在务工务工工资是70元/天/人,从去年11月至今有11个月了,萌双公司付出劳务工资130余万元了,村民挣得多的已经超过万元了。去年12月5日发的一个月工资,村民潘国现领了1450元,开心的笑了。

此外,公司与村股份经济合作社共同发展养殖和酿酒等产业,不断壮大股份经济合作社的经济实力和不断提高村民的劳动收入。拟建规模养殖100头母猪2300头肥猪;肉牛200头;酿酒30万斤高粱酒/年;退耕还草1220亩。养殖和酿酒土地已流转,同时按照公司+村集体经济组织+农户的持股经营模式共同投资经营。

目前,猪场建设已经完成场平土石方,圈舍建设完成施工图设计,其施工图预计在10月12日前完成。养牛场和酿酒作坊11月底完成施工图设计和预算,年底动工建设。退耕换草已于9月份开始播种,林下养鸡和食用菌种植将根据实际情况分步实施。

截止澳门美高梅娱乐场5月30日,萌双公司已经投入400余万元。萌双公司表示,进入纸坊村,就要担负起精准扶贫的企业责任和社会责任,有信心和有能力与村股份经济合作社以及全体股东一道勤劳致富,在澳门美高梅娱乐场完成脱贫摘帽这个艰巨的任务,实现整村产业全覆盖、贫困户收益全覆盖。

路漫漫,其修远兮。城乡建委驻吐祥镇纸坊村脱贫攻坚工作队在下一步的精准扶贫开发工作中,将充分用好用活政府资金、广泛吸纳社会资本,继续通过土地流转方式,以公司+基地+农户的模式,大力发展脆李、肉牛、生猪、食用菌、酿酒等骨干种植业和加工业,壮大生产规模,让村民的腰包鼓起来,让村集体经济组织富起来。(作者系城乡建委驻纸坊村工作队队长)

编辑:潘海容

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