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获批了!重庆以“一岛两江三谷四山”为试点区域开展生态修复

2019-01-09 20:35 来源:华龙网

试点区位示意图。市规划自然资源局供图,华龙网发

华龙网1月9日16时38分讯(首席记者 佘振芳)抓住用好加快绿色发展带来的新机遇,重庆积极推动山水林田湖草生态保护修复。记者从市规划自然资源局获悉,日前,山水林田湖草生态保护修复项目已申报国家工程试点,获得国家正式批准。目前,首期中央奖补资金10亿元已到位。

获批:重庆以“一岛两江三谷四山”为试点区域开展生态修复

党的十八大以来,我市牢固树立“山水林田湖草生命共同体”具有整体性、系统性和综合性的观念,强化生态保护修复的“上游意识”,担当“上游责任”,积极推动生态修复系统工程。

在市委市政府的统一部署下,市相关部门于2017年7月组织编制了《长江上游生态屏障(重庆段)山水林田湖草生态保护修复工程试点实施方案》(以下简称“试点工程”)。

澳门美高梅娱乐场,按照党的十九大、中央经济工作会议、全国生态环境保护大会有关精神,相关部门在2017年申报方案的基础上进行了优化完善,成功纳入国家第三批试点。

据市规划自然资源局介绍,试点工程位于重庆主城“一岛两江三谷四山”区域,东西以明月山、缙云山为界,南北以巴南、渝北行政区域为界。

按照“三年示范、五年推开、谋划2035年”的总体部署,工程试点以“保护好山好水”为目标,坚持“自然恢复为主、人工修复为辅”的原则,按照“山为骨、水为脉,林田湖草为肌体”的布局思路,将修复“四山”受损山体和保护“两江”水环境为重点任务,全方位全地域全过程开展山水林田湖草系统治理,并充分考虑当地生态环境承载能力,加快形成绿色生产生活方式,努力实现生态美、百姓富的有机统一。

解读:对长江流域生态保护修复具有带动性、示范性

工程试点之所以能顺利实施,源于近年来我市深入实施“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大行动,严控“两江四岸”开发建设,调整广阳岛功能定位,持续推进系列生态修复项目,为试点打下坚实基础。

在试点区内,山地-江河生态系统特征十分典型,缙云山、中梁山等4座平行山岭南北贯穿,长江、嘉陵江和梁滩河等21条次级河流纵横交织,具有打造“山水林田湖草生命共同体”的自然本底。这意味着,通过对试点区进行修复,将能系统性、整体性解决突出的生态环境问题,发挥试点区域引领服务全局的典型示范作用。

“通过这一工程,既还原了自然生态,又美化了城市,为市民创造高品质生活,契合生态优先绿色发展的理念。”市规划自然资源局相关责任人表示,试点区处在长江、嘉陵江汇入三峡库区的咽喉部位,是影响长江母亲河、三峡库区生态环境安全的重要闸口,是筑牢长江上游重要生态屏障的关键地带,对整个长江流域生态保护修复具有很强的带动性、示范性。

创新:运用地票政策 放活生态资源经营权

值得一提的是,我市在山水林田湖草生态修复的过程中,将注重政策创新。

地票政策的运用是一大亮点。坚持“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”,拓展地票生态功能,通过地票交易增加修复治理资金来源。

与此同时,建立生态保护补偿机制,完善自然资源确权制度,放活“山水林田湖草”生态资源经营权,试行生态环境损害赔偿制度;健全激励引导机制,此外还鼓励区县政府加强生态保护修复工作,进一步引导社会力量广泛参与。

进展:累计投资19亿元启动近100个项目 

据介绍,试点工程申报后,我市本着“边申报,边推动”的原则,目前已组织完成了试点工程实施意见、项目管理办法、资金管理办法,筹划建立联席会议制度,目前,试点工程正稳步实施。

澳门美高梅娱乐场度,试点区已累计投资19亿元,先后启动近100个项目。完成历史遗留和关闭矿山恢复治理与土地复垦262公顷,完成沿江地质灾害防治3处,完成土地整理2612公顷,完成土壤治理30亩,实施退耕还林还草、植树造林、森林抚育13.2万亩,有害生物防治30万亩,湖库水质管控点7个,建设改造污水管网108公里,拆除“四山”违法违规建筑复绿面积8.9万平方米。

“下一步,我们将会同有关部门继续在市委市政府统筹部署下,全面启动试点区域内的其他项目,力争2020年圆满完成国家交给重庆的这项任务。”市规划自然资源局负责人表示。

编辑:卜发平

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